当前位置:主页>房产楼市> 全国政协:首先解决中等收入者买房难问题
全国政协:首先解决中等收入者买房难问题
来源:作者:
  首先解决好中等收入者买房难问题  

  新华网北京3月7日电 江苏省社会科学院院长宋林飞委员7日在全国政协十届三次会议第二次全体会议上发言时说,积极培育“大众房地产市场”,首先解决好中等收入者买房难的问题,将房价收入比控制在中等收入者可以承受的范围之内。  

  宋林飞说,当前,中国房地产业已经成为城市经济的一个重要增长点,成为城市居民在福利分房以后新一轮改善住房条件的平台。但是,其中也隐藏着市场扭曲、价格泡沫等问题。宋林飞建议政府采取以下调控措施,以促进房地产市场的健康发展:  

  ——优化土地供应结构与方式。适当降低生产用地的比重,适当提高住房用地的比重;严格限制高档别墅类房地产,大力增加中低价房的供应,形成中低价房扩大供应的预期,遏制房价快速上涨。通过专业开发与合作建房相结合的多元化模式,打破房地产开发商的垄断与暴利,平抑商品房价,建立老百姓欢迎、日趋成熟的小康型房地产市场。  

  ——防范房地产市场风险升高与转化。在投资和各项贷款增速明显回落的背景下,适当遏制逆风而上的房地产贷款强劲增长态势。消费信贷适度从紧,将期房按揭贷款转变为现房按揭贷款,降低银行信贷风险。  

  ——建立全国及城乡统一的土地市场。目前,先发展地区工业化与城市化进程加速,建设用地增量扩大,但用地指标不够。于是,这些地区以有偿的折抵方式,购买建设用地增量相对较少地区的建设用地指标。这种地下的建设用地市场,应尽快转变为规范的全国性建设用地市场,既要促进发达地区集约化利用土地,又要保证后发展地区得到必要的补偿。农民集体所有建设用地使用权以及农民承包的土地使用权,应实行依法流转与有偿转让。——在规范政府行为上,加快建立土地督察制度,严格监督纠正地方政府和开发商的违法占地行为;建立农村耕地保护责任考核制度,增强政府的土地管理能力;增加城市规划的透明度,适度控制城市发展规模;合理分配土地收入,保护失地农民的基本权益;实行严格的成本核算制度,限制房地产开发的暴利。 

  加强房地产市场宏观调控  

  全国政协委员宋林飞7日在政协十届三次会议第二次全体会议上发言时建议,进一步加强房地产市场宏观调控,积极培育“大众房地产市场”。  

  宋林飞说,房价太高、上涨太快,多数老百姓买不起房,已经成为一种“大城市病”。全面建设小康社会必须创造“大众房地产市场”,实行“多数人优先”政策,而决不能奉行“富人优先论”。如果普通的老百姓越来越买不起房子,就会引发社会问题,造成社会危害。  

  宋林飞建议,进一步优化土地供应结构与方式。适当降低生产用地的比重,适当提高住房用地的比重;改变住房供应结构,严格限制高档别墅类房地产,大力增加中低价房的供应。改革单一的土地贮备制度,实行商业、公益、半商业半公益三种土地贮备制度,降低中低价房的土地成本。拓宽土地与住房商品化的途径,通过专业开发与合作建房相结合的多元化模式,打破房地产开发商的垄断与暴利,平抑商品房价。  

  宋林飞认为,各地高房价下隐藏着程度不同的风险,要防范房地产市场风险升高与转化。要改革土地指标管理办法,创新机制,建立全国及城乡统一的土地市场。建议以第五次全国人口普查数据为基数,将外来常住人口纳入建设用地指标分配的依据。  

  宋林飞说,未来房地产市场的走势,主要取决于政府出台什么样的土地政策。建议加快建立土地督察制度,严格监督纠正地方政府和开发商的违法占地行为;建立农村耕地保护责任考核制度,增强政府的土地管理能力;增加城市规划的透明度,适度控制城市发展规模;合理分配土地收入,保护失地农民的基本权益;实行严格的成本核算制度,限制房地产开发的暴利。   打印文章 浏览:20388